El Ministerio de Economía y Hacienda ha publicado en su página web el Proyecto de Real Decreto XX/2010, de XX de XX, por el que se modifican los reglamentos de los impuestos sobre la renta de las personas físicas, sobre sociedades, sobre la renta de no residentes y sobre el valor añadido y el reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, en materia de rentas en especie, deducción por inversión en vivienda, pagos a cuenta y obligaciones formales (en lo sucesivo, “el Proyecto de Reglamento”). El Proyecto de Reglamento introduce fundamentalmente modificaciones en los reglamentos de los distintos impuestos para adaptar la regulación reglamentaria a las novedades legislativas que se prevé que se aprueben en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2011, como son:
• La determinación de las retenciones e ingresos a cuenta a practicar sobre los rendimientos del trabajo y sobre determinados rendimientos del capital mobiliario y del importe de los pagos fraccionados para adaptarlos a la nueva escala general de gravamen y la nueva regulación de la deducción por inversión en vivienda habitual en el IRPF que resultarán aplicables en el ejercicio 2011.
• La modificación de la regulación de las cuentas vivienda, aclarando que a los exclusivos efectos de conocer si se ha destinado correctamente el saldo de la cuenta vivienda, no debe tenerse en cuenta la nueva limitación que, en función de los importes de la base imponible del contribuyente, condiciona la aplicación en el futuro de la deducción por inversión en vivienda habitual.
• Con la finalidad de someter a retención las cantidades percibidas en los supuestos de reparto de la prima de emisión de acciones o reducción de capital social con devolución de aportaciones efectuadas por SICAVs y otros organismos de inversión colectiva, se modifican los reglamentos del IRPF, IS e IRNR.
• La modificación del reglamento de IVA a fin de incorporar diversas modificaciones que afectan al cumplimiento de obligaciones periódicas que orden formal en relación con las importaciones exentas y la acreditación de determinadas operaciones exentas relativas al tráfico internacional de bienes.
• La eliminación de la obligación de expedir autofacturas en los supuestos de inversión del sujeto pasivo a través de la modificación del Reglamento de IVA y del Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación. Con carácter adicional a las modificaciones introducidas en los reglamentos de los distintos impuestos para adaptar la regulación reglamentaria a las novedades legislativas que se prevé que se aprueben en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, se introducen las siguientes novedades:
• Respecto del Reglamento del IRPF, se añade un nuevo artículo 46 bis al Reglamento del IRPF a fin de regular las fórmulas indirectas de pago del servicio público de transporte colectivo de viajeros (que no tienen la consideración de rendimientos del trabajo en especie). A tales efectos, tendrá tal consideración la entrega a los trabajadores de tarjetas o cualquier otro medio electrónico de pago que cumplan los requisitos introducidos en el Proyecto de Reglamento.
• Asimismo, se introduce en el Reglamento del IVA la ampliación del plazo de presentación de las solicitudes de devolución soportadas durante 2009 por determinados empresarios o profesionales no establecidos en el territorio de aplicación del IVA hasta el 31 de marzo.
